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俄经济面临三岔路口

2000-06-26 来源:光明日报 本报驻莫斯科记者 李永全 杨政 我有话说

今年初以来,俄罗斯经济曾出现明显增长迹象。今年前3个月,俄国内生产总值平均增长了7.2%;工业生产增长了12%,外汇储备已经升至170亿美元。

对这种现象,各方的评价不一。持乐观态度的人士认为,俄经济已经适应了市场环境,开始了稳定增长的时期。只要保持这种势头,恢复国家经济有望。而也有分析家认为,近一年多来俄罗斯经济的增长是由一些暂时的原因造成的。这些人认为,首先,1998年的金融危机导致卢布贬值,从而抑制了进口,促进了国内生产的发展;其次,国际石油市场价格居高不下,保证了国家的外汇收入和政府预算的执行。但是,这种因素不会长期发挥作用。随着时间的推移,它们对经济的刺激作用将消失。今年以来,国际石油市场的原油价格出现波动,3月份后,卢布贬值对进出口和国内生产的影响逐渐消失。从4月份起,俄经济增长趋缓,工业部门生产开始下降。

目前政府经济纲领正在讨论和酝酿之中。在如何振兴国家经济方面,不同的经济学派有着不同的观点。接近政府决策圈的经济学家仍然主张用自由主义的方法加深改革进程,通过强化市场促进经济的发展。反对派则要求彻底改变近十年的经济政策,强化国家对经济生活的监督和调控。在不久前举行的彼得堡经济论坛上,政府总理卡西亚诺夫呼吁立法机关尽快通过政府提出的相关法案,推动经济的发展。

现在俄罗斯经济面对一系列压力,主要包括:债务压力、税收压力、投资压力和社会压力。其中债务压力包括1600多亿美元的外债,也包括国家和企业之间的三角债。税收负担主要指企业承担的沉重税赋。据有关部门统计,俄罗斯企业所承担的税赋是罕见的,平均在利润的70%以上。如果一个企业合法纳税,它的税额最高可能达到利润的120%。投资压力主要指的是,现在俄罗斯基础产业的企业设备老化,急须更新。如果每年不增加大量投资用来更新设备,则未来的生产形势将是灾难性的。社会压力主要指如何尽快使大批处于贫困线以下的广大居民摆脱贫穷。虽然国家杜马对拟议中的政府经济纲领有分歧,但是在给企业减压,即减轻企业税赋方面意见基本上是一致的。

但是,债务、投资和社会问题是有联系的,不解决债务和投资问题,经济很难发展,社会问题也就很难解决。社会问题长期得不到解决,必然影响社会稳定并反过来影响经济建设。总之,经过了十年动荡的俄罗斯经济正处在三岔路口。

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